关于印发《“青春建功强省会”——贵阳共青团社区青春行动工作考核办法》的通知
团各区（市、县）委，国家级、省级社区青春行动试点社区团组织：
为进一步活跃社区团的组织和工作，增强共青团社会功能，服务社区经济发展、民生建设，助推“强省会”五年行动。根据共青团中央办公厅《关于印发<社区青春行动方案>的通知》（中青办发〔2021〕2号），共青团贵阳市委《关于印发<“青春建功强省会”——贵阳共青团社区青春行动实施方案>的通知》（筑青通字〔2021〕11号）相关文件要求，确保贵阳共青团社区青春行动试点工作一体谋划、一体推进，按照方案逐项落实落细。结合贵阳共青团工作实际，制定《“青春建功强省会”——贵阳共青团社区青春行动工作考核办法》（以下简称《考核办法》）。《考核办法》已于2021年团市委第27次书记办公会研究通过，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
附件：“青春建功强省会”——贵阳共青团社区青春
行动工作考核办法
共青团贵阳市委
2021年10月20日
附件：
“青春建功强省会”——贵阳共青团社区青春
行动工作考核办法
为深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想, 落实团十八届五中全会精神, 活跃社区团的组织和工作, 增强共青团社会功能, 服务社区经济发展、民生建设，根据共青团中央办公厅《关于印发<社区青春行动方案>的通知》（中青办发〔2021〕2号），共青团贵阳市委《关于印发<“青春建功强省会”——贵阳共青团社区青春行动实施方案>的通知》（筑青通字〔2021〕11号）相关文件要求，确保贵阳共青团社区青春行动试点工作一体谋划、一体推进，按照方案逐项落实落细，结合贵阳共青团工作实际，制定本办法。
一、考核内容
健全社区团的组织体系；充实社区团的工作力量；完善社区青少年工作项目；创新社区共青团运行机制。
二、考核方式
社区青春行动工作考核采取积分制，分基本项和加分项两部分，其中基本项100分，加分项上限100分。
三、考核对象
全国社区青春行动首批实施社区、省级社区青春行动首批实施社区。社区所在区（市、县）团委、社区党委及团组织负主体责任。
四、考核规则
（一）健全社区团的组织体系
1.建设县级团属青年社会组织。规范建立区县级团属青年社会组织，支持青年社会组织落地基础较好的特定社区开展青少年服务项目, 引导团属青年社会组织面向社区发挥作用、增强服务功能。支持推进工作基础较好的街道、社区建立团属青年社会组织。
每个团区（市、县）委建成志愿服务、创业就业、文艺体育3类区县级团属青年社会组织，本项15分。未录入3类区县级团属青年社会组织，每类扣5分，扣完为止。
2.建设社区“Y+青年之家”。争取街道、社区支持, 众筹共享青少年活动空间，建设社区“Y+青年之家”实体阵地, 增强公共服务功能。按照《贵阳市“Y+青年之家”标准化建设实施意见（试行）》规范管理运行机制，突出社区“青年之家”组织属性。
每个试点社区必须建成1个“Y+青年之家”，并入驻“青年之家”云平台，规范开展活动，本项15分。未入驻“青年之家”云平台扣5分，未规范开展活动扣5分，未建成"Y+青年之家”不得分。
3.健全社区团的工作网络。创新完善社区团的组织体系，结合社区工作实际，加强社区团组织建设，以区域化团建为牵动，有效动员区域内企业、学校、机关事业单位等工作力量、内容、资源，成立社区青年工作协商机制，完善与区域内团组织协调联动，促进社区各基层团组织协同发展。
每个试点社区必须建立团组织，并规范开展活动，本项15分。团组织未规范开展活动扣10分，未建立团组织不得分。
（二）充实社区团的工作力量
1.发挥组织力量主导作用。加强街道、社区团干部选配，用好干部、人才、资源下沉街道社区等政策。发挥组织协调作用, 统筹各类服务资源、力量协同开展工作。指导团属青年社会组织承接政府购买服务，建立社区项目化、专业化实施载体。推动街道、社区党委班子的年轻党委委员或中层年轻干部担任团组织负责人，吸纳社区内企事业单位、社会组织、高校中青年力量到社区团组织兼任团支部副书记或团委委员。
每个试点社区完善基层专、挂、兼团干的配备，本项15分。团干部配备不完善，不得分。
2.发挥专业力量基础作用。以县级团属青年社会组织为依托，加强社区专业社工力量配备，围绕青少年各类成长发展需求实施服务项目。配合社区团组织指导青年社会组织开展服务项目设计、实施、评估等工作。
本项为加分项。每个试点社区每完成1次县级团属青年社会组织服务社区项目的，加5分。上限20分，加满为止。
3.发挥社会力量协同作用。提高团员管理信息化水平，完善团员注册机制，志愿者向社区团组织报到等制度。进一步激发社区内生动力，发展社区青少年志愿服务力量。结合实际开展社区与所在地高校、企业、单位志愿服务组织结对共建，定期参与社区服务。
本项为加分项。每个试点社区每完成1次社区团组织与所在地高校、企业、单位志愿服务组织结对共建的，加5分。上限20分，加满为止。
（三）完善社区青少年工作项目
1. 强化青年思想引领，建和谐社区。以线上线下相结合的方式做好青少年思想政治引领工作。充分利用新媒体平台组织动员青少年关注社区、融入社区、参与社区治理，挖掘、宣传、推广社区青春行动有效经验，持续用力、久久为功，推动各项工作取得扎扎实实的效果。
2.关爱青少年健康成长，建活力社区。以深化“四点半课堂”为重点，开展“希望工程·陪伴行动”、兴趣小组、家长学校、教育讲座教育服务，为社区青少年提供课后辅导、假期看护等服务。
3.动员青少年社区参与，建文明社区。结合“三感社区”打造、全国文明城市创建、“新市民·追梦桥”工程实施，激发社区活力，积极探索社区服务新模式。
4.创新青少年环境营造，建美丽社区。开展社区“美丽中国·青春行动”，宣传践行习近平生态文明思想，动员青少年参与环保活动，如“青清河——保护河湖志愿服务行动”“垃圾分类·青春助力”“小林长志愿服务”等，引导青少年有序参与社区治理，探索建立居民绿色积分兑换、荣誉授予等激励机制。
5. 关注弱势青少年群体，建互助社区。引导团员青年、少先队员和青年社会组织等力量深入社区开展服务，切实做好社区青少年权益维护工作，做好12355对试点社区的支持保障，实施“青少年心理健康教育”“青年普法文化基层行”“毒品预防教育和艾滋病防治宣教”“青少年违法犯罪预防”等品牌活动。
6.开展青少年就业帮扶，建创业社区。针对社区青年学历低、技能弱、就业难等问题，组织开展实用技能培训，结合当地传统文化、自然生态、产业基础情况，在电子商务、乡村旅游、休闲农业等领域给予社区青年创业指导和支持。
7. 凝聚新兴青年群体力量，建创新社区。以强化有效联系、深化思想引领、服务成长发展及促进建功立业为主题，凝聚社区新兴青年参与社区治理，开展系列新兴青年进社区活动，营造关心、支持新兴青年群体的氛围，引领新兴领域青年助力社会治理。
每个试点社区每月至少开展1次“社区青春行动”专项活动，向团市委报送的活动信息需冠名“社区青春行动”。根据各社区自身优势及发展特色，每个试点社区在团的社区服务、组织建设、实践教育、青少年权益维护、志愿服务等团的品牌工作出1-2个亮点，建立“美丽社区”“和谐社区”“创业社区“互助社区”“助老社区”“文明社区”“活力社区”“创新社区””“禁毒社区”等1-2个特色社区品牌。
每个试点社区形成1-2个特色社区青春行动品牌的，且每月开展社区青春行动专项活动，本项40分。每月未开展至少1次“社区青春行动”专项活动的，每次扣10分，扣完为止。
（四）创新社区共青团运行机制
1.健全社会化运作机制。争取街道、社区支持，众筹共享青少年活动空间，打造有吸引力的社区青少年环境。调动驻区单位、高校资源，在社区建立合作共建、实习实践、志愿服务基地，提升青少年参与社区服务的获得感、价值感。本项为加分项，围绕社区团的社会化运作机制，每形成一篇区县或社区信息综述，并获中央、省、市、区领导批示或媒体刊发的，加10分。上限20分，加满为止。
2.建立项目化管理机制。统筹推进共青团青年发展、志愿服务、权益维护等工作项目在社区开展。构建多方参与的运行机制，提高项目化开展工作的水平和能力。稳妥推进商业模式同青年参与社区治理项目结合，保障团在基层社区开展的工作项目能扎根、可持续、有活力。本项为加分项，围绕社区团的项目化管理机制，每形成一篇区县或社区信息综述的，并获中央、省、市、区领导批示或媒体刊发的，加10分。上限20分，加满为止。
3. 完善工作信息共享机制。提高团员管理信息化水平, 利用“智慧团建”系统进一步做好团员组织关系转接到社区管理有关工作。探索利用“志愿云”、互联网、新媒体等手段加强团组织与社区团员、青年联系。围绕社区团的完善工作信息共享机制，每形成一篇区县或社区信息综述的，并获中央、省、市、区领导批示或媒体刊发的，加10分。上限20分，加满为止。
五、考核运用
（一）健全考核调查机制。完善密切联系青年工作机制，通过不定期调研和督导，及时协调解决社区青春行动中遇到的困难和问题。健全社区青春行动工作信息和经验做法交流机制，及时总结推广区（市、县）及试点社区专项工作取得的经验做法，为增强全市共青团社会功能, 服务社区经济发展选树先进典型。
（二）健全考核评价机制。定期公布社区青春行动工作评价结果，及时梳理和改进工作中存在的问题。对进度滞后、工作成效不显的团组织，采取约谈主要负责人、削减评优评先指标、通报同级党委等方式督促整改；对按时高标准、高质量、高水平完成社区青春行动工作的团组织，特别是表现突出的基层团组织，可适当给予奖励，并通报同级党委。
（三）健全考核运用机制。2022年5月, 团省委、团市委将对社区青春行动社区自查验收、督促整改。团中央组织相关领域专家评审, 对社区青春行动实施效果进行评估。团市委将根据团中央、团省委对贵阳市社区青春行动实施效果评估，结合本考核办法加强工作评价结果运用，在建团100周年对完成社区青春行动任务、业绩突出的社区团组织团干部，给予表彰奖励、通报表扬。
