关于印发《“青春建功强省会”——贵阳共青团社区青春行动实施方案》的通知
共青团各区(市、县)委:
根据共青团中央办公厅关于印发《社区青春行动方案》的通知(中青办发〔2021〕2号)要求,并经报团省委、团中央批准, 已将贵阳市未来方舟社区等11个社区纳入首批国家级社区青春行动实施范围,现将贵阳市社区青春行动方案印发给你们, 请结合实际认真贯彻落实。
共青团贵阳市委
2021年7月30日
“青春建功强省会”
——贵阳共青团社区青春行动实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想, 落实团十八届五中全会精神, 活跃社区团的组织和工作, 增强共青团社会功能, 服务社区经济发展,根据共青团中央办公厅关于印发《社区青春行动方案》的通知(中青办发〔2021〕2号)要求,特制定“青春建功强省会”——贵阳共青团社区青春行动实施方案如下:
一、工作目标
围绕国家治理体系和治理能力现代化目标要求,探索创新团的社区工作模式,提升共青团在社会领域的“三力一度”,聚焦贵阳社区建设发展规律和青年聚集发展要求,结合社区需求,发挥社区青少年和志愿者专长,广泛开展文化、环保、教育、志愿、公益等社区活动,培育创新、锐气、时尚、多元的青年文化,引导青少年积极参与社区建设管理,通过活动开展进一步加强街道社区团的基层组织活力建设,动员广大青年为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
二、实施时间
2021年5月—2022年5月
三、实施内容
围绕基层社会治理工作部署, 聚焦共青团主责主业, 推动青少年积极参与社区治理和服务体系建设, 形成共青团社会领域富有时代特色的组织体系、工作方式和运行机制。
(一)健全社区团的组织体系
1.建设县级团属青年社会组织。规范建立区县级团属青年社会组织,支持青年社会组织落地基础较好的特定社区开展青少年服务项目, 引导团属青年社会组织面向社区发挥作用、增强服务功能。
2.建设社区“Y+青年之家”。争取街道、社区支持, 众筹共享青少年活动空间,建设社区“Y+青年之家”实体阵地, 增强公共服务功能。按照《贵阳市“Y+青年之家”标准化建设实施意见(试行)》规范管理运行机制, 突出社区“青年之家”组织属性。
3.健全社区团的工作网络。创新完善社区团的组织体系,结合社区工作实际,加强社区团组织建设,以区域化团建为牵动,有效动员区域内企业、学校、机关事业单位等工作力量、内容、资源,成立社区青年工作协商机制, 完善与区域内团组织协调联动,促进社区各基层团组织协同发展。
(二)充实社区团的工作力量
1.发挥组织力量主导作用。加强街道、社区团干部选配,用好干部、人才、资源下沉街道社区等政策。发挥组织协调作用, 统筹各类服务资源、力量协同开展工作。指导团属青年社会组织承接政府购买服务, 建立社区项目化、专业化实施载体。
2.发挥专业力量基础作用。以县级团属青年社会组织为依托,加强社区专业社工力量配备,围绕青少年各类成长发展需求实施服务项目。配合社区团组织指导青年社会组织开展服务项目设计、 实施、评估等工作。
3.发挥社会力量协同作用。提高团员管理信息化水平,完善团员注册机制,志愿者向社区团组织报到等制度。进一步激发社区内生动力, 发展社区青少年志愿服务力量。结合实际开展社区与所在地高校、企业、单位志愿服务组织结对共建,定期参与社区服务。
(三)完善社区青少年工作项目
1.开展社区文化活动。以“Y+青年之家”为实体阵地,通过举办青少年喜爱的动漫、绘画、书法、话剧、摄影、文化艺术、体育、科普、亲子读书等活动,不断丰富和活跃广大社区青少年,为社区青少年提供互动交流、才艺展示的平台,增强团组织凝聚力,打造有吸引力的社区青少年环境。引导社会组织、辖区企业等市场主体参与提供社区公共服务。
2.开展社区志愿服务。街道社区团组织要了解掌握本区域青少年群体情况,并结合本区域实际,落地组织开展贵阳市的品牌志愿项目,如“青清河——保护河湖志愿服务行动”“垃圾分类·青春助力”“青少年心理健康教育”“青年普法文化基层行”“毒品预防教育和艾滋病防治宣教”“青少年违法犯罪预防”等,并运用网络动员手段,充分发挥微博、微信、抖音等新媒体的作用,引导广大青少年积极参与活动,形成公益力量。
3.开展社区教育服务。针对假期、休息日、课余时间社区青少年比较集中的特点,同社区内外的教育等机构联合,通过举办“四点半课堂”、兴趣小组等形式,设计开设一系列寓教于乐的“假日课程”。并通过咨询活动、热线电话、家长学校、教育讲座等多种形式对家长进行家庭教育指导,使家长能科学地指导子女学习和生活。针对老龄化趋势日趋严峻以及社区存在一定数量孤寡老人的现实,街道社区团组织要积极探索团属社会组织或青年志愿者“智慧助老”教育服务,发挥青年在使用新技术方面的优势,面向社区老年人开展智能手机、平板电脑等电子设备的使用培训服务。
(四)创新社区共青团运行机制
1.健全社会化运作机制。争取街道、社区支持,众筹共享青少年活动空间, 打造有吸引力的社区青少年环境。调动驻区单位、高校资源, 在社区建立合作共建、实习实践、志愿服务基地,提升青少年参与社区服务的获得感、价值感。
2.完善工作信息共享机制。提高团员管理信息化水平, 利用“智慧团建”系统进一步做好团员组织关系转接到社区管理有关工作。探索利用互联网、通讯等手段加强团组织与社区团员青年联系。
四、实施进度
启动阶段:2021年5月—7月, “青春建功强省会”——贵阳共青团社区青春行动启动,根据团中央、团省委相关工作要求,面向全市部署实施社区青春行动, 制定相关工作方案和建设计划,实地调研、遴选实施社区, 并报上级团委备案,批复后实施。
实施阶段:2021年7月—2022年4月, 团各区(市、县)委,街道团组织根据省、市、区三级层面各类活动及重要时间节点安排,指导各相关试点社区全面开展社区青春行动工作。
总结阶段:2022年5月, 团省委、团市委自查验收、督促整改。团中央组织相关领域专家评审, 对社区青春行动实施效果进行评估。
五、工作要求
(一)高度重视,争取支持,精心组织。团各区(市、县)委,各相关街道团组织要高度重视,积极争取各级党政领导及有关部门的大力支持,明确工作目标,组织实施各项具体工作和活动,在政策保障及工作思路上多为辖区内开展青春行动提供有效的支持和帮助,进一步发挥团组织“桥头堡”作用,安排好重要时间节点,有序开展相关活动。
(二)加强协作,整合资源,项目运作。团各区(市、县)委,各相关街道团组织要紧密围绕中心工作,结合本社区的特点,设计切合实际的工作方案,突出重点,发挥社区“Y+青年之家”作用,加强社区团组织与驻区单位团组织的联动,整合资源,项目化运作,注重创新和实效。
(三)及时总结,注重宣传,扩大影响。活动期间要加大宣传力度,及时反馈活动情况,团各区(市、县)委,各相关街道团组织要及时预报和上报有关开展社区青春行动的项目和活动信息,团市委将加强协调,统一宣传,帮助街道社区扩大宣传影响力度。