关于印发《贵阳市少工委2022年工作要点》的通知
各区（市、县）团委、教育局、少工委：
现将《贵阳市少工委2022年工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
共青团贵阳市委 贵阳市教育局 贵阳市少工委
2022年4月7日
贵阳市少工委2022年工作要点
2022年，贵阳市少工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，贯彻落实《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》（中发﹝2021﹞4号）（（以下简称《意见》））精神，推动《关于全面加强新时代贵州少先队工作推进“红领巾先锋工程”的实施方案》（黔委厅字﹝2022﹞4号）（以下简称《方案》）《关于贯彻落实<关于全面加强新时代贵州少先队工作推进“红领巾先锋工程”的实施方案>的通知》（以下简称《通知》）各项措施落地落实，全面加强新时代贵阳贵安少先队工作，着力推动全市少先队工作高质量发展，团结带领全市广大少先队员听党话、感党恩、跟党走，为推进贵阳贵安“强省会”行动时刻准备着，以优异成绩向党的二十大和省第十三次党代会献礼。
一、抓好一个《方案》的贯彻落实，推动“红领巾先锋工程”落地落实
1.扎实做好《方案》的宣传贯彻工作。各区（市、县）团委、教育部门、少工委要抓好《方案》的学习贯彻，确保各级少先队组织和少先队辅导员学习全覆盖，通过少年儿童和少先队员喜闻乐见、易于接受的形式，确保辅导员理解掌握《方案》内容，少先队员了解体悟《方案》意义。
2.积极构建机制保障。聚焦《方案》明确的20项具体工作措施和4项保障措施、《方案》确定的各部门责任分解，结合区（市、县）工作实际，积极向区（市、县）党委、政府请示报告，与有关职能部门沟通协调，参照组建市级工作组并明确各部门责任分工的方式，建立健全长效工作机制。特别是争取党委负责同志担任少工委名誉主任、政府负责同志联系少先队工作，推动市县两级团委主要负责同志兼任同级教育工委副书记、地方教育工作协调议事机构研究解决少先队工作的突出问题，联动抓好少先队标志标识规范使用和保护工作。
3.协调推动督导落实。协调推动地方党委、政府加强对《方案》落实情况的督促检查，落实情况作为对有关部门和各级党委、政府进行考核评价的重要依据。市级层面抓好与有关部门的联动协作，县级层面常态化推动各项工作举措的协调落地，依托党委、政府重点项目督查或教育系统年终考核评价，切实畅通《方案》落实的“最后一公里”。
二、紧扣两项基础工作，聚力推动政治启蒙和组织建设守正创新
4.全方位创新深化政治启蒙。一是突出儿童化解读。开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，结合中央、省、市的工作部署，引导少先队员喜迎党的二十大，学习理解党的十九届六中全会、省第十三次党代会、市第十一次党代会、新国发2号文件精神。深入学习宣传习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，广泛宣传习近平总书记对少先队员的希望和要求、对贵州人民的关心厚爱，持续抓好“四史”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。二是突出组织化育人。坚持把增强少先队员光荣感作为工作主线，完善政治培养链条，结合小学低、中、高年级和初中少先队员认知特点，全覆盖开展分批入队和“红领巾奖章”的争章评定颁发工作，规范开展入队仪式、建队仪式、离队入团仪式和“红领巾奖章”颁章仪式。三是突出网络化引领。大力推进网上少先队建设，积极推动“红领巾爱学习”网络主题队课的组织动员、红领巾讲解员在线注册等重点指标增比进位。加大少年儿童网络文化产品生产创作力度，围绕市委中心工作和少先队重点工作推出系列原创产品。
5.全覆盖纵深推进组织建设。一是实现应建尽建。从严抓好少先队基层组织建设，严格县、中小学校规范召开少代会、成立少工委。落实全市各级各类中小学校规范建立少先队大、中、小队组织，推进符合条件的社区和团属青少年宫100%成立少工委或少先队活动组织。二是规范组织生活。严格少先队组织生活制度，落实主题队日、队会、队课制度化安排。制定推优入团具体标准和年度计划，确保年满14周岁、未满15周岁的新入团团员，100%应当经少先队组织推优入团产生。三是完善信息系统。加强少先队组织信息系统的查漏补缺和定期更新，精准动态掌握少先队组织、队伍等基础信息。市级层面推进少先队基层示范点打造，县级层面定期调度少先队组织信息系统，为学校少先队工作优化环境并压实责任，鼓励在少代会或少工委全会期间开展观摩交流活动。
三、建强三支队伍，着力建设高素质工作队伍
6.锻造素质过硬的少先队辅导员队伍。一是进一步提升政治素养。将习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述、中央《意见》、新国发2号文件以及中央、省委、市委有关部署作为重要学习培训内容。引导符合条件的大、中队非党员辅导员积极向党组织靠拢，年底前党团员比例提升至60%。二是进一步增强履职能力。选优配齐县级少先队总辅导员，县级总辅导员在团委或教育部门配备，鼓励在地方优秀少先队工作者，特别是名优中小学负责同志中选聘市、县副总辅导员。“以赛代训”继续办好市级少先队辅导员风采展示大赛，鼓励举办县级少先队辅导员风采展示大赛，组建贵阳市少先队名辅导员工作室，抓好少先队课题研究工作，县级层面培育3-5名少先队专业带头人。三是进一步强化工作保障力度。健全辅导员管理、培养、考核和激励机制，推动少先队总辅导员或少工委负责同志担任地方政府督学，少先队工作专家作为各级教师职称评审委员会成员，扎实推动《方案》《通知》中关于少先队辅导员工作激励、考核、评价有关措施的落地落实。落实教育部办公厅、团中央办公厅、全国少工委办公室《关于实施少先队辅导员政治素质提升计划的通知》要求，县级团委、教育部门、少工委共同研究制定大、中队辅导员年度考核指标，考核结果作为评奖评优、绩效工资分配的重要依据。落实创新少先队辅导员评价机制“五个同等对待”要求（少先队辅导员获得的各级团委、少工委单独授予或与教育部门联合授予的荣誉，与教育部门单独授予评定的同等对待。少先队辅导员在少先队工作方面取得的研究成果，与教育部门研究成果同等对待。少先队辅导员参加的各级团委、少工委发布的课题，与参加教育部门发布的课题同等对待。少先队辅导员承担的少先队工作讲座、经验交流等活动，与学科或思政课讲座、交流同等对待。少先队辅导员承担的各级少先队观摩学习活动，与学科或思政课教学公开课同等对待）。
7.建设覆盖广泛的校外辅导员队伍。充分争取社会资源、整合团内资源，面向青联委员、青年企业家、青年志愿者、春晖使者、解放军指战员、人民警察、武警和消防官兵、医务人员、“五老”、符合条件的优秀家长等选任一批校外辅导员，积极协调国家机关、企事业单位、部队等与少先队组织建立联建共育机制，为少先队组织和少先队员开展实践教育活动提供支持。市县两级结合实际分别建立至少50名、20名的优秀校外辅导员队伍，指导校内实现平均每个大队、每两个中队至少各有1名校外辅导员，每名校外辅导员至少组织开展2次少先队活动。
8.培育有效引领的宣讲教育工作队伍。抓好抓实“红领巾巡讲团”队伍建设，围绕党的创新理论、党史国史、发展成就、民族团结、身边榜样等方面，挖掘培育“大咖”、打造精品课件，通过线上线下融合、示范互动结合形式开展宣讲交流活动。积极推进“红领巾巡讲团”成员与“红领巾讲解员”联动宣讲交流。注重挖掘人物典型和宣讲资源，常态化推进宣讲活动，县级全覆盖建立本地巡讲团队伍。
四、紧盯四项重点工作，聚焦“强省会”中心大局
9.不断擦亮“小手拉大手”闪亮名片。一是多措并举，做实“小”的基础。充分利用主题队日、队前和团前教育重要节点，采取发放宣传海报、标语征集、主题竞答、绘画比赛、摄影比赛等方式将垃圾分类知识融入到少年儿童思想教育中。各级少工委组建红领巾小队、社区小队、假日小队、志愿服务小队，开展“小手拉大手”垃圾分类主题教育实践活动。二是健全机制，织好“拉”的纽带。建立由共青团、少先队牵头抓总、学校统筹推进、家长积极参与的团队校家工作机制。深化“小手拉大手”活动形式及内容，开展“垃圾分类主题小达人”之“环保小卫士”“绿色小能手”“环保小记者”“节能小标兵”活动，引导少先队员带领家庭参与生态环保、社会治理、志愿服务等活动。采取评优评先、宣传表彰等办法，对在垃圾分类系列活动中表现优异的学生和家长给予嘉许奖励。三是创设载体，激发“大”的活力。把垃圾分类主题纳入“红领巾巡讲团”与“红领巾讲解员”主题，鼓励在市级少先队辅导员风采展示大赛中抓好“垃圾分类”主题队课展示。将“小手拉大手”工作与评先评优挂钩，鼓励开展“红领巾尚美章”“红领巾先锋章”“红领巾劳模章”等红领巾垃圾分类争章活动与“示范楼道评比”“示范家庭评比”“示范中队评比”等红领巾助力垃圾分类考评活动。
10.加强少先队阵地建设。一是要规范专有阵地，巩固工作基础。积极争取教育经费支持，加强学校少先队队室、鼓号队建设，建好用好红领巾广播站、电视台、宣传栏、中队角、中队园地等红领巾宣传阵地和学习阵地。二是要丰富实践阵地，助力公共场馆开放。依托各类革命旧址、爱国主义教育基地、国防教育基地、公共文化服务场所和优秀社会教育机构，建设命名一批少先队校外实践教育营地（基地），向少年儿童免费开放。三是要强化活动阵地引领，打造“少先队校外实践地图”。推动少先队组织通过定点结对和动态服务形式，加强与少年宫、校外少先队组织和少先队校外实践教育营地（基地）的联建联办力度。积极参与“双减”服务，打造校外实践教育重点项目。各区（市、县）建设至少1个少先队校外实践教育营地（基地），确保各区（市、县）实现全覆盖，打造全域“少先队校外实践地图”。
11.完善社会化实践活动机制。一是抓好重要节庆节点。各级团委、少工委有效利用“六一”儿童节、“十·一三”建队日等少先队重大时间节点，开展少先队实践教育活动。二是抓好“强省会”主题实践。广泛开展“强省会”意义我来讲、“强省会”变化我观察等主题实践活动，组织“红领巾讲解员”用少年儿童喜欢的方式为队员讲清楚“强省会”行动的具体内容，激发少先队员的主人翁意识；依托“贵阳市红领巾小记者”、公共场馆资源开放“小体验员”，走进全市生活圈与公共场馆，去感受变化、发现问题，为推进“强省会”提出少先队员的“小建议”。
12.坚持困境儿童关心关爱。紧紧围绕党政中心工作和希望工程升级版、“春晖行动·风筝计划”和“情暖童心·圆爱工程——关爱留守儿童困境儿童系列行动”等团的品牌工作，积极整合资源服务引领农村和易地扶贫搬迁社区少先队员，逐步扩大研学实践的场次和人次，服务农村儿童走进城市、感受变化。
